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旨在切实推进道路货运行业转型升级,您对货车

2019-12-10 13:55

完善城市物流配送体系。以中心城市为重点,推动建立“交通运输主管部门负责需求管理和运力调控、公安交通管理部门负责通行管控”的协同工作机制。加强城市配送车辆技术管理,对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利。支持在城市周边统筹布局规划和建设一批具有干支衔接功能并组织开展共同配送的大型公共货运配送综合体,同步优化城市内末端共同配送节点。组织开展城市绿色货运配送试点。

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自从2007年,陕汽在行业率先发起关怀卡车司机群体、发布《中国卡车司机生存现状蓝皮书》以来,持续9年的关怀,得到政府、社会、客户的理解和支持。近日又传来好消息,中央终于决定改变卡车司机生存现状啦!

9月20日从交通部获悉,交通部等14部委印发,《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》,旨在切实推进道路货运行业转型升级,实现行业持续健康稳定发展。

鼓励企业联盟合作发展。支持试点企业以资产为纽带,以开放合作、互联共赢为原则,在货源组织、线路整合、网络覆盖、运力调配、装备设施、标准规范等方面加强合作,促进试点企业间业务合作、资源共享、共赢发展。引导试点企业与成品油销售、车辆生产制造与维修、金融保险等关联服务企业,以及生产制造、商贸流通、电子商务等供应链上下游企业开展多种形式的联盟合作,加快运营模式和服务产品创新,提升物流服务便捷化、网络化、一体化水平。

道路货运业是国民经济的基础性行业,广大货车司机辛勤劳动,为保障物资的顺畅运输做出积极贡献。但是货车司机普遍存在工作强度大、环境条件艰苦、收入待遇低等问题。您对货车司机从业状况的分析十分深刻,提出的建议值得我们认真研究,应当作为工作中的重要参考。

2018年底前,完成降本减负10件实事,推动政策落地并取得实质性进展。制度性交易成本大幅降低,货车司机生产生活条件显著改善,货运业户的获得感和货车司机的归属感持续增强,行业平稳发展的基础更加牢固。

着力解决试点企业发展中面临的突出问题。各省级交通运输主管部门要加强与试点企业的沟通联系,了解试点推进中存在的突出问题,积极协调相关部门解决试点企业经营负担重、分支机构设立不便捷、个体运输业户工商登记难等突出问题,为试点企业扩大业务规模、拓展服务范围创造有利的外部环境。

多、小、散是道路货运业具有的一个特点。近年来,交通运输部一直着力引导货运物流组织模式的优化,不断提高行业集约化程度。一是组织开展公路甩挂运输试点。截至目前,148个试点项目共投入车辆2.2万余辆,推动了货运企业间的协同运作和物流资源的集约整合。二是推动行业集约化发展。制定出台了《关于促进道路运输行业集约发展的指导意见》,并强化政策引导,培育扶持龙头骨干企业,鼓励中小货运企业联盟、无车承运人的发展。三是引导和鼓励物流信息平台发展。推进国家交通运输物流公共信息平台建设,并引导和支持平台型物流企业发展,利用现代信息技术,深入整合物流资源。

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督促试点企业加强运输生产安全监管。各省级交通运输主管部门要督促试点企业健全安全生产管理制度,严格实际承运人资质审核,试点企业不得委托未取得道路货运相关经营资质的企业、车辆和驾驶员执行运输任务,不得委托实际承运人运输危险货物(符合豁免要求的除外),不得委托实际承运人非法超限超载运输;要督促试点企业强化运输动态监控,鼓励利用互联网平台对实际承运人开展培训教育,及时对不规范运营行为进行提示;要督促试点企业强化对实际承运人的动态考核,充分利用市场化手段促进行业优胜劣汰。

来自交通部运输服务司的消息,关于改善公路货车司机生存状况的建议,经商公安部、财政部、人力资源和社会保障部,现答复如下:

优化收费公路通行费政策。在具备条件的省份和路段,组织开展高速公路分时段差异化收费试点。推广货车使用电子不停车收费系统非现金支付方式,省级人民政府可根据本地区实际,对使用ETC非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费。

总结推广先进经验做法。各省级交通运输主管部门要跟踪试点企业在整合物流资源、创新监管模式、推进产业融合、服务货车司机等方面的探索实践,及时总结形成一批可复制、可推广的典型经验,加强宣传引导,发挥示范引领作用,引领带动行业转型发展。

一是针对部分劳动者在地区间和城乡间流动频繁的实际,为了更好地保障参保人员跨地区流动的社会保障权益,国务院及人力和社会保障部相继出台了一系列政策,便利跨地区流动参保人员的养老保险、医疗保险等社会保险关系转移接续。二是制定出台了《关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见》,引导各地不断改造和完善高速公路服务区服务设施,不断改进提升服务工作质量,更好地服务货车司机等社会公众安全便捷出行。三是交通运输部组织开展了道路货运价格与成本监测试点工作,发布了全国道路货运价格指数,逐步引导市场形成合理运输价格,着力改变物流行业恶性竞争、价格扭曲等不合理现象。四是交通运输部已着手开展推动货运车型标准化工作,将在“十三五”期逐步解决我国货运车型数量庞杂、标准化程度低、车辆非法改装、恶性竞争等问题。

计划提出,“十三五”期间,通过深化新一轮改革创新、破解多方面政策瓶颈,引导发展壮大一批龙头骨干企业、提升稳定一支较高素质从业队伍,道路货运行业对物流降本增效、社会新增就业、经济转型升级的支撑保障更加有力。

三、推动完善相关税收保险政策

一、关于推动道路货运业组织化、集约化运营方面

2020年底前,提质增效各项工作任务全面推进,行业改革创新取得突破性进展。市场组织化程度明显提高,龙头骨干企业加快成长;市场主体结构明显优化;低水平落后运能有序淘汰更新,车型标准化水平显著提升;先进运输组织模式广泛推广,道路货运比较优势得到有效发挥;“互联网+货运”新业态不断涌现,资源集约利用效率稳步提高。

做好监测数据保密工作。平台管理中心、各省级交通运输主管部门要严格部、省两级监测平台用户账号分配和管理,建立健全用户账号管理制度,明确责任人,不得向其他单位和个人泄露试点企业运行信息,不得利用监测数据进行商业开发,严格保护试点企业的信息安全。

下一步,交通运输部将开展以下工作:一是继续做好甩挂运输试点工作,试点将重点支持创新性强、集约发展效益突出的项目运营模式,进一步增强和扩大试点的示范效应。二是依托移动互联网等新兴业态,深入推进国家交通运输物流公共信息平台建设,引导和规范无车承运人等物流平台企业发展,鼓励和支持中小物流企业的联盟合作、引导货运业集约发展,推动车货快速匹配,为货车司机创造良好的市场条件。

规范培育现代物流市场新主体。鼓励道路货运企业通过组织创新、技术创新等做大做强,加快向多式联运经营人、现代物流服务商转型发展。深入推进无车承运人试点工作,提升无车承运人资源整合能力,强化全程运输责任,组织试点政策评估和制度研究,制定出台无车承运人管理办法和运营服务规范。鼓励中小货运企业联盟发展,支持以资产重组、资源共享等为纽带组建联盟实体,引导创新企业联盟组织模式和运行机制。

加强试点运行重点督导。各省级交通运输主管部门要对综合排名靠后的本区域内的试点企业进行重点督导,及时发现试点企业运营中存在的突出问题,指导和督促企业采取有效措施加以整改,不断提高试点企业整体发展水平。在督导过程中,发现运营不规范、监测异常率较高且拒不整改、情节严重的试点企业,可终止其试点资格。

二、关于改善司机工作和生活环境方面

原标题:交通部发话:对运营不规范的无车承运试点企业可终止其试点资格!

交通运输部办公厅关于深入推进无车承运人试点工作的通知

定期开展试点监测评估。平台管理中心要按照《无车承运人试点综合监测评估指标体系》的要求,以2018年1至6月、7至9月、10至12月为评估周期,汇总计算试点企业监测评估结果,并在评估周期结束后三个工作日内将评估结果报部。部将根据平台管理中心报送的评估结果,对试点企业进行综合排名。

《通知》强调,要加强对广大货车司机的关心关爱和正面引导,强化对货车司机群体的服务意识,通过提供财务管理、物流金融、保险理赔、集中采购等服务,解决货车司机在运营过程中的实际困难,降低货车司机的经营负担;要积极推进“司机之家”建设,切实改善货车司机的食宿条件;要深入了解货车司机群体的经营情况,真实反馈司机诉求。

《通知》中还指出,要积极推动相关税收政策落地实施,推动落实无车承运人增值税进项抵扣范围、个体运输业户异地代开增值税专用发票、无车承运试点企业代个体运输业户开具增值税专用发票等税收政策。

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